new! 季節外れの暖かさ 東京23℃予想 公営企業経営室関係資料 「『水道広域化推進プラン』の策定について」 ... して協議を行うために都 道府県が設置 (構成員) ・都道府県 ・市町村 ・水道事業者 ・水道用水供給事業者 ・学識経験者、その他 都道府県が認める者 水道の基盤強化に向けた具体的な実施計画 水道事業者等の間の� 首相官邸に入る安倍首相(7日午前) 安倍晋三首相は7 カジノ摘発 従業員と客22人逮捕 大阪市と大阪府のように、政令市と道府県が対立するケースは少なくない。市が住民投票に向けて開いた市民説明会では、「全国の政令市の中でなぜ大阪市だけが特別区になるのか」との質問に対し、松井一郎市長が「政令市と道府県はどこも仲が悪いんです」と答える一幕もあった。 議員、長の解職の請求. new! 0

市:有権者の1/5(その数が10,000を超えるときは、10,000)以上. 町村:有権者の1/5(その数が1,000を超えるときは、1,000)以上 →内務大臣が議会を解散させるかどうかを決定. 1都1道2府40県 (令和2年5月31日現在) 平成30年度に全国自治体を対象に、平成31年3月1日付のヘルプマーク配布状況、普及啓発状況を調査しました。 11月1日に住民投票で賛否が問われる「大阪都構想」。推進派が掲げる最大の目的が、大阪府と大阪市が同じようなハコモノ建設や事業をする「二重行政」の解消だ。歴史をひもとくと、今に始まった課題ではないことが分かる。道府県と政令指定都市が衝突するケースは大阪にとどまらない。(共同通信=黒木和磨), 江戸時代に「天下の台所」として栄えた商都・大坂。1889年の市制施行で誕生した当時の大阪市のエリアは約15平方キロメートルで、現在の面積と比べると7%弱にすぎなかった。その後3度の市域拡張で発展を遂げる中で、大都市としての在り方を巡る模索が始まる。, 第1次市域拡張は1897年。周辺28町村を編入した。官選知事が市長を兼ねる特例が廃止され、翌98年に初代の市長が誕生した。, 1923年に7代目市長に就任した関一は都市計画事業を進め、25年に第2次市域拡張を実施。44町村が加わった。この時点で、大阪市の面積は名古屋市を抜いて国内で最大の都市となる。, 人口も関東大震災で急減した東京市を上回り、全国最多の211万人に。世界でも6番目の大都市となり、「大大阪」と呼ばれた。大阪市史料調査会の小田直寿調査員は「当時の都市計画は無秩序に進んだ工業化や人口増加問題を解決するのが狙いだった。大都市としてどうあるべきか、初めて向き合った時代と言える」と話す。, 戦後は都市制度を巡る議論が活発化する。47年施行の地方自治法に、大都市を府県から独立させ権限を拡大する「特別市」制度が明記された。, 大阪市も特別市を目指したが、府は激しく反発。東京都制を参考に特別区を設置する対案をまとめ、府議会も53年に「大阪産業都建設に関する決議」を採択した。一連の対立劇は「府市合わせ(不幸せ)」とやゆされ、その後も不和が続くことになる。結局、特別市は全国で一例も実現せぬまま幻に終わる。, 現在の政令指定都市制度ができたのは56年。大阪、横浜、名古屋、京都、神戸の5都市が選ばれたが、権限は特別市よりも弱かった。大阪市では前年の55年に第3次市域拡張が実施され、現在とほぼ同じ広さとなった。大阪府の面積は都道府県の中で香川県に次いで2番目に小さく、大阪市はその中で市域を拡大してきたことになる。, 都市開発などを巡り大阪府市には強いライバル意識がある。その象徴が1990年代に建設された大阪市の旧「大阪ワールドトレードセンタービルディング(WTC)」(同市住之江区)と、府の「りんくうゲートタワービル」(大阪府泉佐野市)だ。高さはWTCが256・0メートル、ゲートタワーが256・1メートルで、その差はわずか10センチ。バブル期に高さを競い合い、ともに巨額の費用をつぎ込んだ末に経営破綻した。大阪維新の会が「二重行政の弊害」として真っ先に言及する事例だ。, 全国で市町村合併が進んだ2001年、太田房江府知事(当時)は市との統合を視野に「大阪都」を創設する構想を提唱。これに対し市側は都道府県並みの権限を持つ「スーパー指定都市」への格上げを掲げて対抗した。, 両者の対立はその後も続いたが、10年4月に事態は大きく動きだす。橋下徹知事(当時)が「大阪都構想」を看板政策に、地域政党「大阪維新の会」を設立。各種選挙で大勝し勢力を急拡大した。, 国政政党にも働きかけて、特別区制度の根拠となる大都市地域特別区設置法を成立させる。同法に基づき15年5月、1回目の住民投票が実施されたが、結果は僅差で否決となった。, 今回の制度案は、25年に大阪市を廃止して4特別区に再編する内容。神戸大大学院の砂原庸介教授(行政学)は「今の都構想はこれまでの大都市制度議論の延長線上にある」と指摘する。, 大阪市と大阪府のように、政令市と道府県が対立するケースは少なくない。市が住民投票に向けて開いた市民説明会では、「全国の政令市の中でなぜ大阪市だけが特別区になるのか」との質問に対し、松井一郎市長が「政令市と道府県はどこも仲が悪いんです」と答える一幕もあった。, 実際、愛知県では芸術祭「あいちトリエンナーレ2019」の企画展「表現の不自由展・その後」を巡り、大村秀章知事と河村たかし名古屋市長の対立が激化。河村氏は9月、県議会に知事への辞職勧告を求める請願を提出した。, 両者は2011年の知事・市長選で、共通公約として県市を一体化する「中京都構想」を掲げたが、議論は具体化しないまま事実上、頓挫。静岡県でも川勝平太知事が静岡市を解体する「県都構想」を提唱したものの、市は静観する姿勢だ。, 国は道府県と政令市を統合するのではなく、両者の「調整会議」を設置するよう義務付けて連携を促す。新潟県と新潟市はかつて県市統合の「新潟州構想」を掲げていたが、現在は調整会議に衣替えし、新型コロナウイルス対策で共同歩調を取る。, 一方、神奈川県と横浜市は17年の初会合以降、調整会議を開催していない。横浜市は「今後必要になれば開催する」としつつ、県の権限と財源を譲り受けて独立する「特別自治市」の実現を国に要望し続けている。特別自治市制度は、林文子市長が会長を務める指定都市市長会の目標でもある。, 「特別区に変えるのはすごく政治的なパワーがいる。現職市長が自分の椅子をなくすので、本気の覚悟が必要だ」。大阪市の松井市長は、他地域に同様の動きが広がらない理由をこう解説する。, 地方自治を所管する総務省内では、仮に今回の住民投票で都構想が可決されても全国への影響は限定的との見方が大半だ。ある幹部は「すぐに地方分権や大都市制度の議論に火が付くとは思わない。投票後の経過を様子見する状態が続くのではないか」と見る。, 一方、二重行政の問題に悩まされてきた政令市側には期待する声も大きい。指定都市市長会の幹部は「住民投票をきっかけに、二重行政解消に向けた議論を加速させたい」と語る。, 都市制度に詳しい小原隆治早大教授(地方自治)は、政令市の在り方について「特別区に再編されても、独立しても道府県との調整はなくならない。大阪都構想が実現したとしても、特別区長と府知事の折衝は発生する」と指摘。都構想で二重行政が解消されるとの主張には懐疑的な見方を示し、「結局は制度ではなく人の問題。首長の党派の違いや職員の意識の差によって、連携具合は左右される」と話した。.

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〜2020 大阪の選択〜「府市合わせ(=不幸せ?)」にラスト審判 (1) 神戸・京都で問う“大阪都構想”, 「市」には戻れない、よく考えて 都構想インタビュー③前鳥取県知事の片山善博・早稲田大大学院教授, 大阪都構想で大阪市は「あんこのない饅頭」に? それでも実現めざす維新の狙いは…「大看板」の復帰, 警察が踏み込んだ際にいた客15人も現行犯で…繁華街の違法カジノ店摘発 常習賭博容疑で従業員7人逮捕. '��4߫��l. 詳しくはこちら, 安倍晋三首相は7日の衆院議院運営委員会で、新型コロナウイルスの感染拡大を防ぐため、同日夕に改正特別措置法に基づく緊急事態宣言を発令すると表明した。「国民生活や経済に重大な影響を及ぼす恐れがある事態が発生した」と語った。東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫、福岡の7都府県を対象区域に指定し、期間は1カ月間になると述べた。, 緊急事態宣言の発令は初めて。知事の権限が強化され、法律に基づく外出自粛要請やイベント開催制限の要請・指示が可能になる。効力は8日午前0時から5月6日までとなる見通しだ。, 首相は議運委で「国民に社会機能維持のための事業継続は引き続きお願いしつつ、可能な限りの外出自粛に全面的に協力してほしい」と訴えた。「国民の命と健康を守ることを第一に、都道府県と緊密に連携しながら感染拡大の取り組みを徹底する」とも強調した。, 1カ月間という期間は感染の潜伏期間などを考慮したと説明した。宣言の解除には新規感染者数の減少が必要との認識を示し「専門家の意見を聞き、適切に判断する」と語った。, これに先立ち、感染症の専門家による「基本的対処方針等諮問委員会」は7日午前の会合で、現在の感染状況について協議した。(1)国民の生命・健康に著しく重大な被害を与える恐れ(2)全国的かつ急速なまん延により国民生活・経済に甚大な影響を及ぼす恐れ――という特措法が定める発令要件, 首相は7日夕に開く新型コロナウイルス感染症対策本部で緊急事態宣言を正式に発令する。午後7時からの記者会見で決定に至る経緯を説明し、国民に協力を訴える。, 宣言を受けて、7都府県の知事は外出自粛などの要請ができるようになる。学校や保育所、福祉施設、映画館、百貨店といった多数の人が集まる大規模施設には使用停止を求められる。私権制限を伴う措置が可能で、事業者が正当な理由なく応じなければ「要請」より強い「指示」を出せる。, 知事は医療体制を強化する権限も得る。臨時の医療施設を設けるために土地や建物を所有者の同意なく使える。医薬品や食料品についても事業者に売り渡しを要請でき、正当な理由なく応じない場合には収用できる。, 鉄道やバスなど公共交通機関は宣言の発令後も運行を続ける。食料品や医薬品といった生活必需品を扱うスーパーマーケットなどは営業する。, 海外では違反した場合に罰則を伴う外出禁止令を出すケースもあるが、日本は自粛要請にとどまる。道路を封鎖する法的根拠もなく、中国などで実施された都市封鎖(ロックダウン)はできない。感染拡大を防ぐための緊急事態宣言の実効性は住民や企業がどこまで要請・指示に沿って行動するかに左右される。, オープンイノベーションで生み出す 変化を乗り切る未来の働き方(東京海上日動火災保険). new! %%EOF h�b```a``�f`c`�� ̀ �@V �P`аPb��WP����ckz�M�#����W �᭝�,L�e��x�{���8�m�,?�J��``�`�h`��``� �,:�L��&�����H� �(�Q��4�0�b�u���x�a*�!��� ����~�b�q�M@Yl�3�:@|�� "�H3�3��c�� Ҽ���~�e�L��b�` �?� endstream endobj 1470 0 obj <>/Metadata 123 0 R/Outlines 227 0 R/Pages 1467 0 R/StructTreeRoot 232 0 R/Type/Catalog>> endobj 1471 0 obj <>/Font<>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI]>>/Rotate 0/StructParents 9/Tabs/S/Type/Page>> endobj 1472 0 obj <>stream 1社あたりの売上高平均を見てみます。第1位は東京都で19.1億円、第2位大阪府5.8億円、第3位が愛知県で5.5億円となりました。全国平均の4.6億円を上回っているのはこの3つ。東京都を抜いた46道府県の平均は約2.2億円となっています。 3都府県の、地域で働きつつ都内で働ける選択肢があれば働き方を変える意向がある人のテレワーク経験は72.9%と高いです。時間や空間を超えて、自由度・生産性が高い働き方をどう整備するか。企業の宿題提出は急務です。 1469 0 obj <> endobj 沖縄県 1社あたりの売上高平均を見てみます。第1位は東京都で19.1億円、第2位大阪府5.8億円、第3位が愛知県で5.5億円となりました。全国平均の4.6億円を上回っているのはこの3つ。東京都を抜いた46道府県の平均は約2.2億円となっています。 h��Tmo�0�+��jB~ɫ� "=K��ع (X�lE��p�Z,\��;��I^�ՎΏM��v8��j�V����nB�o0�Hʵ�,�%����¤vK|�iW��l- �G{����`�6%���t��e+���G�C�X9�D�5���. 道府県:有権者の1/5(その数が100,000を超えるときは、100,000)以上 . 1498 0 obj <>stream )��� ؘ���,A�w+��w e�X��S$��{�w����I�? 蒲郡の死亡ひき逃げ容疑 男逮捕 道府県民税(どうふけんみんぜい)とは、地方税法(昭和25年7月31日法律第226号)に基づき、事務所又は事業所の所在する法人及び居住する個人に対して、道府県が課す税金である。道民税(どうみんぜい)・府民税(ふみんぜい)・県民税(けんみんぜい)と分解しても呼ばれる。, 都民税(とみんぜい)は、東京都の道府県民税であり、税率も同じだが、東京都の特別区は市町村ではないので地方税法上は別扱いになっている。地方税法第5章第1節(都等の特例)に記載されている。, 都道府県民税(とどうふけんみんぜい)は、都民税と道府県民税を合わせた呼び方である。都道府県民税と市町村民税を合わせて住民税と呼ばれる。, 個人に対して課すものを個人都道府県民税、法人の事業に対して課すものを法人都道府県民税と呼ぶことが多いが、法文上は同一の税目であるため一つの項目で解説する。, 個人の道府県民税の賦課徴収については、当該道府県の区域内の市町村が、当該市町村の個人の市町村民税の賦課徴収の例により、当該市町村の個人の市町村民税の賦課徴収と併せて行う(地方税法第41条第1項)。, このため、個人の道府県民税の納税義務者又は特別徴収義務者は、その道府県民税に係る地方団体の徴収金を、個人の市町村民税に係る地方団体の徴収金の納付又は納入の例により、これとあわせて納付し、又は納入しなければならない(同法第42条第1項)。, よって、納税義務者又は特別徴収義務者は、道府県に対して直接申告・納付する必要はない。市町村は、個人の道府県民税に係る地方団体の徴収金の納付又は納入があつた場合においては、当該納付又は納入があつた月の翌月十日までに、これを道府県に払い込むことになる(同法第42条第3項)。, 道府県内に存在する事務所又は事業所について課するという課税客体の類似性・申告納付に関する定めの類似性などから、法人の事業税と申告・更正・決定等について課税実務上極めて大きな関連性がある(俗に法人二税と言う)。, 道府県民税と都民税が分かれているのは、地方税法が道府県民税についての規定を都に、市町村民税の規定を特別区に準用する(地方税法第1条第2項)とした上で、固定資産税、市町村民税、特別土地保有税等のいくつかの税目については、当該準用規定にかかわらず都税として課税する(法第734条)とする法文構成で特別区特例を表現しているためであり、道府県民税に関する規定が都民税に適用されない訳ではない。, この結果、東京23区内では、法人の市町村民税に当たる税は特別区民税ではなく都民税として、道府県民税に当たる税と併せて徴収される。特別区の法人税割は、市町村民税相当分と道府県民税相当分を合計して都民税の法人税割として課される。特別区の均等割も、資本金等の金額1,000万円以下の法人の場合、市町村民税で5万円、道府県民税で2万円の均等割は7万円の都民税均等割として課される。, 法人税の納税義務者である法人が、法人税の申告期限(確定申告については、原則、事業年度又は計算期間終了の日から2ヶ月を経過する日)までに、その法人の有する事務所、事業所又は寮等所在地の都道府県知事に対して、納税義務者が税額を法令に沿って計算し、所定の申告書(地方税法施行規則 第6号様式)により、均等割、及び法人税割を申告、納付をすることとされている(地方税法第53条)。, なお、法人税において連結納税をする法人、監査等により申告期限までに決算が確定しない法人等、都道府県知事が認めた場合(実務上は法人税において税務署長が認めた場合)において、申告期限の延長を受けられる。, 当年度申告分の確定法人税額を課税標準として課される。試験研究費増大の場合の法人税額控除分を本税の課税標準算定では認められない等、地方税独自の加減算がある。国際二重課税忌避のための外国税額控除の制度があるのをはじめ、諸控除(還付)の制度がある。, 特別区以外の税率は以下の通り。税率は標準税率から制限税率の間になる。平成20年4月現在、静岡県を除く46都道府県で超過課税(不均一)を実施している。東京都の平成30年度の場合、「資本金の額または出資金の額が1億円超」または「法人税額または個別帰属法人税額が年1000万円超」ならば超過税率となり、さもなければ、標準税率となる。, ※ 資本払込剰余金、減資差益等、法人税法に列挙された加算項目から、資本準備金の資本金組み入れ額等同法に列挙された減算項目を差し引いた金額。(法人税法第2条第17項), 納税義務者は利子の支払いを受ける者であるが、徴税技術上の簡便性から、金融機関等の利子支払者に申告納付を行わせる特別徴収(源泉徴収)により、一律分離課税の方式を取っている。, 課税標準は支払利子額、税率は5%である。{国税の15.315%(所得税15%、復興特別所得税0.315%)と合わせ、利子に対してはその20.315%が支払時に天引きされることになる。}, 特別徴収義務者は利子の支払いのあった月の翌月10日までに、都道府県に対して申告納付を行わなければならない。, 株式等譲渡所得割(かぶしきとうじょうとしょとくわり)は、支払を受けるべき特定株式等譲渡所得に係る道府県民税である。, この記事は特に記述がない限り、日本国内の法令について解説しています。また最新の法令改正を反映していない場合があります。, https://ja.wikipedia.org/w/index.php?title=道府県民税&oldid=76326134, その都道府県内に事務所又は事業所を有する、法人ではない社団又は財団で、かつ代表者又は管理人の定めのあるもの。, その都道府県内に寮、宿泊所、クラブその他これらに類する施設(法文上「寮等」と総称)を有する法人。.

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